Som følge av strategien om økt norskinnsats gir Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) tilskudd til norsktreningsprosjekter i regi av frivillige organisasjoner. På oppdrag for IMDi har Proba evaluert norsktreningstilbud i regi av frivillige organisasjoner. Hensikten med rapporten har vært å etablere..
Friskoler er private skoler som driver sin virksomhet på grunnlag av privatskoleloven § 2-1, for eksempel ved at de drives med utgangspunkt i et bestemt livssyn, anerkjent pedagogisk retning eller at de tilbyr særskilt tilrettelagt opplæring. Hovedorganisasjonen Virke organiserer en..
Proba samfunnsanalyse og Frischsenteret har evaluert et forsøk der tiltaksleverandører til NAV fikk betalt dersom deltakerne kom i jobb. Til vanlig får de betalt for gjennomførte aktiviteter, uansett utfall. Kommer flere deltakere i jobb med en slik finansieringsordning? NAV anskaffer..
Introduksjonsprogrammet og opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne innvandrere er viktige integreringspolitiske tiltak, og tilbys i regi av kommunene. På grunn av store variasjoner i antall deltakere er kommunene avhengig av en viss fleksibilitet i tilbudet. I dette prosjektet..
Vi inkluderer er en modell for arbeidsinkludering som tar utgangspunkt i virksomhetenes behov for arbeidskraft og kompetanse, og matcher behovet med NAVs kandidater. Vi inkluderer er utviklet i et samarbeid mellom NAV og sentrale arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjoner, og har hatt som..
Proba har evaluert handlingsplanene mot antisemittisme (2016–2020 og 2021–2023). Oppdragsgiver for evalueringen er Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD), og formålet har vært å innhente kunnskap om handlingsplanenes forankring, gjennomføring, relevans og virkninger. For å møte utfordringene knyttet til fordommer og hets..
På oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet har Proba i samarbeid med advokat Cecilie Schjatvet utarbeidet denne rapporten transnasjonal undertrykking. I mange land ønsker myndighetene å undertrykke dissens og opposisjon også utenfor egne landegrenser, og i Norge rammer slik transnasjonal undertrykking..
På oppdrag for Helsedirektoratet har Proba samfunnsanalyse utført en kartlegging av retningslinjer for bestilling og bruk av tolk i helse- og omsorgssektoren. Vi har vurdert hvorvidt det er regionale og organisatoriske forskjeller i utbredelse og innhold i retningslinjene, og hvorvidt..
På oppdrag fra Utdanningsdirektoratet har Proba i samarbeid med EY utarbeidet et kunnskapsgrunnlag kommunenes og fylkeskommunenes etterlevelse av opplæringsloven. Vi har undersøkt hvilke deler av loven som gir opphav til størst utfordringer ute i sektoren, hva som hindrer regeletterlevelse, hva..
På oppdrag fra Kunnskapsdepartementet har Proba undersøkt hvordan ekstern finansiering påvirker bruk av midlertidige stillinger i den norske universitets- og høyskolesektoren (UH-sektoren). Sentrale tema for utredningsarbeidet har vært ut-bredelse og forløp av midlertidighet, årsaker til og motivasjon for midlertidige ansettelser..
På oppdrag fra Utlendingsdirektoratet (UDI) har Proba samfunnsanalyse undersøkt hvordan regelverk og forvaltning av økonomiske stønader til beboere i asylmottak fungerer. Vi drøfter hvordan regelverk og forvaltning kan bidra til å selvstendiggjøre beboerne og gir anbefalinger om hvordan UDI bør..
På oppdrag fra Kunnskapsdepartementet har Proba innhentet erfaringer med og synspunkter på departementets styringsvirkemidler knyttet til Laget rundt barnet og eleven. Laget rundt barnet og eleven er et uttrykk for en ambisjon om å samordne aktører både i utdanningssektoren (skole,..
På oppdrag for Kulturdirektoratet har Proba samfunnsanalyse gjennomført en kvalitativ studie av musikk- og scenekunstneres arbeidssituasjon etter pandemien. Studien er gjennomført i perioden september–november 2022 og belyser temaer som kunstnernes arbeidslivstilknytning under og etter pandemien, fysisk arbeidssituasjon, forholdet mellom produksjon..
Vestland fylkeskommune har utarbeida eit Handlingsprogram for folkehelse Vestland 2022–2025 som gir retning for fylkeskommunen sitt arbeid for å fremja gode levekår og utjamna sosiale helseskilnader. Universell utforming er tematisert som ein del av folkehelsearbeidet der tiltak basert på kunnskap..
På oppdrag for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) og Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) har Proba kartlagt lokale handlingsplaner, veiledningsmateriell og tiltak i arbeidet mot rasisme og diskriminering. Rapporten inkluderer en eksempelsamling med beskrivelser av til sammen 21 gode eksempler på..
På oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID) har Proba evaluert Kompetanseteamet mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og negativ sosial kontroll. Kompetanseteamet ble etablert i 2004 og koordineres i dag av Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir). Teamet består av representanter for Bufdir, Utlendingsdirektoratet..
Proba har gjennomført en evaluering av utvalgte tilskuddsmottakere (ordningen Seksuell helse) rettet mot seksualitetsundervisning for barn og unge i perioden 2019–2022. Oppdragsgiver er Helsedirektoratet, og spørsmålene som er belyst, knyttes til behovet for og verdien av å finansiere eksterne aktørers..
På oppdrag fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) og i samarbeid med Nordlandsforskning har Proba samfunnsanalyse fulgt et forsøk med utprøving av Grunnmodell for hjelpetiltak i barneverntjenesten. Dette er en nasjonal satsing som har foregått i perioden 2020–2022. Flere tilsyns-..
Proba har i samarbeid med Høyskolen i Innlandet gjennomført to kartlegginger av karriereveiledning i UH-sektoren. HK-dir var oppdragsgiver for begge. Hovedrapporten omhandler tilbudet om karriereveiledning ved UH-institusjoner i Norge. Undersøkelsen er delvis en gjentagelse av en tilsvarende kartlegging i 2013...
På oppdrag for Helsedirektoratet har Proba samfunnsanalyse evaluert øremerket tilskudd til Den nasjonale støttegruppen etter 22. juli. Evalueringen er utført i perioden september–november 2022 og belyser hvilke resultater tilskuddet har bidratt til i form av aktiviteter og tilbud rettet mot..
På oppdrag fra Kunnskapsdepartementet har Proba utført en analyse av årsaker til underrepresentasjon av ulike grupper i folkehøgskolen. Vi har undersøkt hvorfor særlig ungdom med innvandrerbakgrunn og ungdom med foreldre med lav utdanning og inntekt er underrepresentert på folkehøgskoler. Rapporten..
Selv om forvaltningsloven som hovedregel sier at kommunene selv skal behandle klager på egne enkeltvedtak, er ansvaret for klagebehandling på mange felt overført til statsforvaltere. Dette kan ses som en svekkelse av kommunenes selvstyre og som et brudd med prinsippet..
Forskning viser at veteraner sett under ett er en ressurssterk gruppe som klarer seg svært bra. Tjeneste i internasjonale operasjoner innebærer imidlertid økt risiko for psykiske eller fysiske plager. Noen opplever også at deres kompetanse er vanskelig å omsette i..
I denne rapporten beskriver vi sentrale trekk ved tolkers arbeidsforhold, og hvordan tolkene prioriterer mellom oppdrag og kanaler for oppdrag. I tillegg omfatter rapporten en kartlegging av anbudsmarkedet for tolketjenester. Vi identifiserer og diskuterer en rekke sentrale utfordringer på tolkefeltet..
Proba samfunnsanalyse har i samarbeid med Agenda Kaupang fått forskningsmidler fra NAV for å undersøke virkningene av å digitalisere sosiale tjenester (Digisos-prosjektet i NAV). Undersøkelsen ble startet opp i 2019 og avsluttet høsten 2021, og formålet har vært å få..
Den digitale aktivitetsplanen (DAP) ble innført i NAV i desember 2017 og skal brukes av alle som mottar arbeidsrettet oppfølging fra NAV. Målene for digital aktivitetsplan handler dels om å bedre kvaliteten i den arbeidsrettede brukeroppfølgingen for den enkelte, og..
Viken fylkeskommune har vedtatt at universell utforming skal være et førende prinsipp i det regionale planarbeidet. I den forbindelse fikk Proba i oppdrag fra fylkeskommunen å gjennomføre en kartlegging av kunnskapsgrunnlaget for universell utforming i Viken. Rapporten består av to..
Bydel Gamle Oslo skal etablere tilbud innrettet mot særlig utsatt ungdom mellom 15–23 år. En del av disse er involvert i voldelige konflikter og kriminalitet, og mange har utfordringer knyttet til rus og har ofte andre belastningsfaktorer. Mange har droppet..
På oppdrag for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) har Proba samfunnsanalyse i samarbeid med KPMG gjennomført en kartlegging av nyankomne flyktningers digitale hverdag. Dette skal gi IMDi og andre relevante sektormyndigheter et bedre kunnskapsgrunnlag om hvordan ulike digitale tjenester kan tilpasses..
I 2021 var det til enhver tid om lag 130 000 personer som mottok arbeidsavklaringspenger (AAP). De utgjør en stor andel av NAVs brukere med behov for arbeidsrettet bistand. I hjelpeapparatet har det vært en tradisjon for å tenke at..
Bruken av innleid arbeidskraft, særlig i bygg- og anleggsbransjen, har fått økende oppmerksomhet de siste årene. Utvalget bak Den norske modellen og fremtidens arbeidsliv (NOU 2021: 9) påpekte at det er behov for mer samlet statistikk og analyser når det gjelder..
På oppdrag for Bufdir har vi gjennomført en evaluering av ordningene med talsperson- og tillitsperson, som skal bidra til å styrke barns medvirkning i barnevernet. Tillitspersonordningen innebærer at et barn som det offentlige har overtatt omsorgen for, kan ha med seg..
På oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet har Proba evaluert systemet for Nye metoder. Evalueringen besvarer to hovedproblemstillinger: Er dagens organisering og saksbehandlingsprosesser i systemet hensiktsmessig utformet og egnet til å oppnå de fastsatte målene? Er systemet rustet til å møte..
På oppdrag fra Kunnskapsdepartementet har Proba gjennomført oppdraget «Evaluering av samarbeidsavtalen og Nasjonalt utvalg. En formalisert samarbeidsstruktur mellom stat og kommune på mottaks- og bosettingsfeltet». Til sammen utgjør samarbeidsavtalen og Nasjonalt utvalg en formalisert samarbeidsstruktur mellom stat og kommune på..
Kulturorienteringsprogrammet er et informasjons- og opplæringstilbud som gis til overføringsflyktninger før de reiser til Norge, og som har til hensikt å gi dem grunnleggende kunnskap om plikter og rettigheter, og redusere kultursjokk og andre utfordringer i gjenbosettings- og integreringsprosessen. Programmet..
«Menn i helse» er et nasjonalt rekrutteringsprosjekt som skal utdanne menn som helsefagarbeidere. Vi har evaluert prosjektet på oppdrag fra KS. Vårt hovedfunn er at prosjektet fungerer meget godt som arbeidsmarkedstiltak. Målgruppen er menn i alderen 25-55 år som mottar..
Evalueringen omfatter to tilskuddsordninger som finansierer virksomhet som reduserer utenforskap. Den ene av brukes av sosiale entreprenører, den andre av frivillige organisasjoner. Begge ordningene gir tidsbegrenset støtte, og utvikling av nye tiltak er ett av flere delmål i begge ordningene...
Alarmtelefonen for barn og unge er en gratis hjelpetjeneste for barn og unge opp til 18 år som er utsatt for vold, overgrep og omsorgssvikt, og for voksne som er bekymret for utsatte barn. Alarmtelefonen 116 111 ble etablert i..
Arbeid mot negativ sosial kontroll har blitt et stadig mer sentralt tema i integreringspolitikken de siste årene. For å kunne motarbeide og forebygge negativ sosial kontroll, er det behov for bedre styringsinformasjon. På oppdrag fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) har..
På oppdrag for Helsedirektoratet har Proba evaluert to tilskuddsordninger for seksuell helse. Evalueringen er utført i samarbeid med Oxford Research. Tilskuddsordningene Seksuell helse og Forskrift om tilskudd til arbeid innen hiv og seksuelt overførbare infeksjoner skal begge bidra til å..
Handlingsplanen Trygghet, mangfold, åpenhet er iverksatt for å sikre lhbtiq-personer rettigheter, samt motvirke hets og diskriminering. På oppdrag fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) har Proba evaluert handlingsplanen, hvis planperiode nå nærmer seg slutten. Forkortelsen lhbtiq står for homofile, lesbiske,..
På oppdrag fra Sparebankstiftelsen DNB har Proba evaluert Opprop Tveten, som er en alternativ opplæringsarena for elever på 9. trinn som mistrives på skolen eller som har lav motivasjon. Oppdraget besto i å beskrive Opprop Tveten-«modellen», og vurdere hvilken effekt..
Arbeidsinkludering er en av de viktigste og vanskeligste utfordringene vi har. Utenforskap har konsekvenser for den enkeltes livskvalitet, og medfører store samfunnsmessige kostnader. Kommunal sektor kan ha en viktig rolle i inkluderingsarbeidet. På oppdrag fra KS har Proba samfunnsanalyse i..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) evaluert autorisasjonsordningen for tolker. Autorisasjonsordningen er en offentlig godkjenningsordning for tolker i Norge. Formålet med autorisasjonsordningen er å gi brukere av tolketjenester en garanti for at de får gode og..
Vil krav om tilstandsrapporter om universell utforming og lik rett til deltagelse for alle, uavhengig av funksjonsevne, være egnet til å styrke kommunenes politikk på dette politikkfeltet? Det er hovedspørsmålet vi har belyst i en utredning som Proba har gjort..
Proba samfunnsanalyse har samarbeidet med Frischsenteret om en evaluering av forsøk med Supported Employment (SE). Forsøket pågikk i årene 2014-2017 i sju fylker, og deltakerne ble randomisert mellom Supported Employment og NAVs ordinære oppfølgingstiltak. Vi evaluerte effekten av tiltaket på..
På oppdrag for Helse- og omsorgsdepartementet har Proba kartlagt omfanget av husvikartjenester i kommunene og ulike alternative innretninger og utforminger av husvikartjenester. Kartleggingen er basert på en nasjonal spørreundersøkelse til kommunene og bydeler i Oslo samt en intervjuundersøkelse med ansatte..
Handlingsplanen Trygghet, mangfold, åpenhet er iverksatt for å sikre lhbtiq-personer rettigheter, samt motvirke hets og diskriminering. På oppdrag fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) evaluerer Proba handlingsplanen, hvis planperiode nå nærmer seg slutten. Forkortelsen lhbtiq står for homofile, lesbiske, bifile,..
Evalueringer er et sentralt virkemiddel for å sikre høy kvalitet i forskning og høyere utdanning. I dag gjennomføres evalueringer på mange ulike måter av flere aktører, og dette oppleves som både uoversiktlig og uforutsigbart av mange i sektoren. Det er..
Det er bred enighet om at bedriftshelsetjenesten i Norge ikke alltid spiller den rolle den er tiltenkt. Arbeids- og sosialdepartementet etablerte et utvalg for å vurdere tiltak. Mangel på forståelse av bedriftshelsetjenestens funksjon og arbeidsform kan være en bakenforliggende årsak...
Kulturorienteringsprogrammet bidrar til å gi flyktningene et realistisk bilde av det norske samfunnet. Dette er en av hovedkonklusjonene i rapporten «Evaluering av kulturorienteringsprogrammet for overføringsflyktninger», som Proba har utarbeidet på oppdrag fra Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi). Dette informasjons- og opplæringstilbudet,..
I prosjektet har vi sammenliknet ulike oppfølgingstiltak for personer som har behov for bistand til å komme i og beholde arbeid. I denne delrapport 2 sammenlikner vi resultater av tiltaket Oppfølging, som NAV kjøper fra eksterne leverandører gjennom anbudskonkurranser, og..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag for By- og levekårsutvalget gjennomført en undersøkelse av erfaringer hos personer som bor eller jobber i områder med levekårsutfordringer. Undersøkelsen omfatter byområdene Grorud i Oslo, Slettheia i Kristiansand og deler av Holmen-Trosvik-områdene i Fredrikstad. Undersøkelsen..
Formålet med denne utredningen, som er utført på oppdrag fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir), var å skaffe et bedre kunnskapsgrunnlag om menns utdannings- og yrkesvalg, og hva som gjør at de i liten grad velger å gå inn i..
Statistikken viser at mange flyktninger får jobb i Norge, men at en del av dem faller fra igjen. Hva er historiene bak denne utviklingen? På oppdrag for IMDi og Arbeids- og velferdsdirektoratet har vi gjennomført en kvalitativ studie for å..
Noen innvandrergrupper i Norge utsettes for press og kontroll – høyst sannsynlig fra myndighetene i opprinnelseslandene. I denne rapporten viser vi at dette kan ha store personlige konsekvenser både for dem selv, og i mange tilfeller, for familiene deres i..
Handlingsplanen Trygghet, mangfold, åpenhet er iverksatt for å sikre lhbtiq-personer rettigheter, samt motvirke hets og diskriminering. På oppdrag fra Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) evaluerer Proba handlingsplanen, som er inne i sitt siste virkeår. Forkortelsen lhbtiq står for homofile, lesbiske,..
På oppdrag fra Difi (nå Digdir) har Proba kartlagt hvor godt IKT-løsninger fungerer for personer med nedsatt funksjonsevne, og hva konsekvensene er hvis løsningene ikke fungerer. I hovedsak omhandler utredningen løsninger som er omfattet av likestillings- og diskrimineringslovens krav om..
På oppdrag for Barne-, ungdoms-, og familiedirektoratet (Bufdir) evaluerer Proba handlingsplanen Trygghet, mangfold, åpenhet. Våren 2020 fikk vi et tilleggsoppdrag til denne evalueringen, og denne delrapporten er basert på en undersøkelse av hvilke konsekvenser koronapandemien har medført for arbeidet med..
På oppdrag fra Finansdepartementet har Proba kartlagt organisering, finansiering og virkemiddelbruk på disse delene av helse- og omsorgsfeltet i Danmark, Finland og Sverige. I prosjektet oppsummerer vi også de erfaringene landene har gjort seg. Vi finner blant annet at bare..
På oppdrag fra Bufdir har Proba samfunnsanalyse i samarbeid med Rambøll Management Consulting evaluert tre statlige handlingsplaner for universell utforming. Prosjektet omfattet også en sammenstilling av forskningsbasert kunnskap om virkninger av ulike tiltak for universell utforming. Den gjeldende handlingsplanen er..
På oppdrag for Kompetanse Norge har vi kartlagt ulike informasjons- og opplæringstilbud som nyankomne innvandrere får tilbud om når de kommer til Norge. Hovedformålet med oppdraget er å utarbeide et kunnskapsgrunnlag for å kunne revidere opplæringen for deltakere i introduksjonslovens..
På oppdrag for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) har vi kartlagt mulige barrierer for bruk av kvalifisert tolk i introduksjonsprogrammet. Formålet med oppdraget var å danne et kunnskapsgrunnlag for IMDi om bruken av tolketjenester i introduksjonsprogrammet og eventuelle barrierer mot bruk..
Tilskuddsordningen Kommunale utviklingsmidler har delfinansiert en rekke prosjekter i årene 2013-2018, med mål om å bedre kvaliteten i kommunenes integreringsarbeid. I samarbeid med Telemarksforskning har Proba evaluert ordningen på oppdrag for Kunnskapsdepartementet. Vi skulle vurdere om utviklingsprosjektene gir bedre resultater..
Hvordan er det mulig å måle integrering – og kan et sett av indikatorer måle integreringen av innvandrerbefolkningen i Norge? Da det er et stort tilfang på statistikk og analyser om integrering av innvandrerbefolkningen i det norske samfunnet, ønsket Integrerings-..
Det later ikke til at alle aktørene i UH-sektoren og andre relevante aktører er forberedt på å oppfylle krav om universell utforming av digitale læremidler. En lovendring har gjort at opplærings- og utdanningssektoren er blitt inkludert i kravene til universell..
Proba har evaluert den statlige finansieringen av kommunenes integreringsarbeid, og analysert konsekvensene av mulige endringer i denne finansieringsmodellen. Oppdraget ble gjennomført i på oppdrag fra Kunnskapsdepartementet, og i samarbeid med Telemarksforskning. I hovedsak mener vi at dagens modell fungerer ganske..
I dag finnes det flere arbeidsrettede tiltak som bygger på Supported Employment-metodikk, som innebærer at deltakere skal raskt ut i jobb og få trening på en vanlig arbeidsplass, fremfor å få opplæring før formidling til arbeid. Mange av tiltakene er..
Vi har på oppdrag for Kulturdepartementet evaluert Teater Innlandet, Turnéteatret i Trøndelag, Carte Blanche og Dansens Hus. Evalueringen dekker fireårsperioden 2015-2018, og legger særlig vekt på kunstnerisk kvalitet og effektiv ressursutnyttelse. Det er et politisk mål at alle skal få..
I 2015-2016 ble de arbeidsrettede tiltakene Arbeid med bistand og Oppfølging erstattet av et nytt anbudsbasert oppfølgingstiltak. I prosjektet har vi sammenliknet tiltaket før og etter denne reformen. Det har skjedd en del endringer i gjennomføringen og innholdet i tiltaket,..
På oppdrag for fagadministrasjonen i Norsk kulturråd har vi gjennomført en analyse av forvaltningspraksis, og identifisert og beskrevet endringsbehov. Endringsbehovene er sett i lys av at det er sannsynlig at Kulturrådets oppgaver vil bli endret. I analysen har vi vurdert..
På oppdrag for UDI har vi kartlagt asylsøkeres tilgang til og bruk av digitale kanaler. UDI arbeider med å forbedre, effektivisere og videreutvikle sine digitale tjenester, og ønsket et bedre kunnskapsgrunnlag for å utvikle og tilpasse kommunikasjonen med søkerne. I..
På oppdrag for NHO har vi gjennomført en studie av arbeidsgiveres perspektiv på inkludering blant NHOs medlemsbedrifter. Oppdraget var å undersøke barrierer og muligheter for inkludering i ulike bedrifter og bransjer, og hvilke tiltak som oppleves som nyttige i arbeidet med..
Det er bred enighet om at Norge har behov for å styrke etter- og videreutdanning (EVU), men foreløpig er det mangel på tiltak, særlig for hvordan man kan styrke finansieringen av EVU. Rapporten er utformet på oppdrag fra Unio. Den..
Ungdomsteamene i NAV har erfaringsbasert kompetanse som kan være verdifull for andre NAV-kontorer – både de som har ungdomsteam og de som ikke har det. Vi har kartlagt erfaringer og praksis i utvalgte ungdomsteam, og vektlagt at arbeidsmetoder skal være..
I 2015-2016 ble det gjennomført en betydelig reform knyttet til NAVs anskaffelse av arbeidsrettede tiltak. Bakgrunnen var at tiltaksstrukturen ble oppfattet som komplisert og til dels uoversiktlig, og det var delvis overlappende ordninger. Blant annet var det to ulike avklaringstiltak..
Ordningen med Kommunale utviklingsmidler (KUM) har som mål å bedre kvaliteten i kommunenes integreringsarbeid. KUM har eksistert siden 2013, og finansierer forsøk i kommunene. Tilskuddsordningen skal bidra til kunnskaps- og metodeutvikling. Den prioriterte målgruppen er nyankomne innvandrere som er omfattet..
Prosjekt var finansiert av Kulturalliansen og omhandlet organiseringen av det frivillige kulturlivet på lokalt og regionalt nivå, hvordan denne organiseringen kan bidra til å påvirke rammebetingelsene for de frivillige og om Kulturalliansen bør arbeide for at statens finansiering av det..
Evalueringen av NAV og regjeringens og stortingets behandling av NAV-fellesskapet konkluderte med at samarbeidet rundt NAV-kontorene bør endres. Dette har implikasjoner for partnerskapsavtaler mellom Arbeids- og velferdsdirektoratet og kommuner om NAV-kontor. Proba har på oppdrag fra KS kartlagt avtaler som..
Et stort flertall av studentene som har nedsatt funksjonsevne mener at funksjonsnedsettelsen innebærer en barriere og at de må arbeide mer med studiene enn andre studenter. Mange får redusert studieprogresjon som følge av barrierer. Dette framkommer i en rapport som..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag for Husbanken og IMDi oppsummert erfaringer fra forsøk med velferdslab i Asker kommune. Prosjektet skal bidra til utvikling av bedre brukerorienterte boligsosiale tjenester, samt prøve ut investeringstenkning i en kommunal kontekst. Det innebærer at velferdstjenesten..
Grunnstønad skal dekke merutgifter personer har som følge av varig sykdom eller funksjonsnedsettelse. På oppdrag fra Arbeids- og sosialdepartementet og med Rambøll som underleverandør, har Proba evaluert ordningen. I hovedsak mener vi at ordningen forvaltes i samsvar med intensjonen, men..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag fra Arbeids- og velferdsdirektoratet kartlagt hvordan NAV og kommunene samarbeider om introduksjonsprogrammet for nyankomne innvandrere. Det er et politisk mål å bedre samarbeidet for å gjøre programmet mer effektivt og bedre overgangen til arbeid og..
Ved Mortensrud skole i Oslo har det vært gjennomført forsøk med gratis deltidsplass i aktivitetsskolen (AKS). Proba har evaluert forsøket på oppdrag for Utdanningsdirektoratet. Evalueringen ser blant annet på om forsøket bidrar til økt deltakelse i AKS, om deltakelse i..
Sosialhjelpsutgiftene har økt sterkt de senere årene. Vi har analysert årsakene til veksten og hva kommunene kan gjøre for å begrense den. Det er økt innvandring som framstår som den viktigste årsaken til veksten. Dette kan være en midlertidig effekt..
Et av satsingsområdene i det tverrsektorielle folkehelsearbeidet er rusmiddelforebygging i arbeidslivet. Arbeidslivets kompetansesenter for rus og avhengighet, Akan, er en viktig aktør i satsingen på rusmiddelforebygging i arbeidslivet. Organisasjonen er tuftet på samarbeid mellom partene i arbeidslivet, og eies av LO,..
LO og NHO legger i dag fram en felles utredning om AFP-ordningen i privat sektor. Som en del av grunnlaget for denne utredningen, gjennomførte Proba tidligere i år intervjuer med ledere og tillitsvalgte i 25 bedrifter i privat sektor om..
På oppdrag for Bufdir har PROBA Samfunnsanalyse gjennomført undersøkelsen om bruk av fosterhjem for barn med minoritetsbakgrunn. Funnene i rapporten tyder på at minoritetsbarns utvikling påvirkes av å flytte i fosterhjem, men at det ikke er avgjørende at fosterhjemmet er..
Proba samfunnsanalyse har i samarbeid med Jørgen Lorentzen og Claes Ekenstam gjennomført en studie om vold mot menn i nære relasjoner. Barne- ungdoms og familiedirektoratet (Bufdir) har vært oppdragsgiver for studien. Studien er tredelt. Den omfatter en litteraturgjennomgang av nordiske..
Høsten 2014 ble fire tidligere NAV-tiltak slått sammen til to: Avklaring og oppfølging. Begge er nå anskaffet ved anbudskonkurranse. Proba evaluerer selve anskaffelsene på oppdrag for Arbeids- og sosialdepartementet. Bakgrunnen for reformen var at NAVs tiltaksstruktur har blitt oppfattet som..
Regjeringen foreslo i statsbudsjettet for 2015 at det skulle gjennomføres et forsøk med statlig finansiering av de kommunale omsorgstjenestene. Agenda Kaupang, med Proba samfunnsanalyse som underleverandør, fikk vinteren 2016 i oppgave å følgeevaluere forsøket. Den overordnede målsettingen i forsøket er..
På oppdrag for Kompetansesenter rus vest, Stavanger/Rogaland A-senter, har vi evaluert alor-nettverkene i Norge. Alor-nettverkene er regionale samlinger for personer som gjennom sin jobb er i kontakt med problemstillinger knyttet til rus og arbeidsliv. På nettverkssamlingene kan deltakerne få ny kunnskap, dele..
Forsøksprosjektet Egenmelding 365 pågikk i perioden fra våren 2013 til sommeren 2016. 12 virksomheter deltok i forsøket, hvor det ble prøvd ut to virkemidler: Den viktigste intervensjonen var at ansatte kunne bruke egenmelding ved sykdom i inntil 365 dager. Fire..
I 2004 innførte myndighetene et aktivitetskrav ved 8 ukers sykmelding. De første månedene etter lovendringen hadde man en streng håndheving av kravet. Etter hvert fulgte imidlertid NAV i mindre grad opp føringene i loven. NAV Hedmark utviklet og implementerte i..
Proba samfunnsanalyse fikk i oppdrag fra NHOs «Yrkesfag 2020» å vurdere rollen og finansieringen til opplæringskontorene. Oppdraget har bestått av en spørreundersøkelsen til alle opplæringskontorene og en casestudie i tre fylker. De om lag 340 opplæringskontorene i Norge har en sentral..
Regionrformen vil innebære at fylker erstattes med regioner. Sammenlignet med fylkene vil regionene få en mer strategisk funksjon, men de vil også få økt forvaltningsansvar. Kultur er ett område hvor regionene kan få økt ansvar. Proba har i samarbeid med..
Proba har kartlagt kommunenes bruk av avlastere og støttekontakter, på oppdrag for KS.
I 2004 innførte myndighetene et aktivitetskrav ved 8 ukers sykmelding. De første månedene etter lovendringen hadde man en streng håndheving av kravet. Etter hvert fulgte imidlertid NAV i mindre grad opp føringene i loven, og sykepengene ble sjelden stanset på..
Proba har på oppdrag for Utlendingsdirektoratet (UDI) evaluert et pilotprosjekt for bedre saksflyt og raskere retur. Piloten har vært et samarbeidsprosjekt mellom UDI, Utlendingsnemnda (UNE) og Politiets utlendingsenhet (PU). Piloten hadde som mål å øke andelen som returnerer blant dem som..
Psykiske lidelser rammer en stor andel av befolkningen i løpet av livet. For de fleste er det gunstig for den psykiske helsen å være mest mulig i normal aktivitet. Det kan være i arbeid eller utdanning, eventuelt med tilpassede oppgaver..
Proba, i samarbeid med MediaLT, har analysert de samfunnsøkonomiske virkningene av å lovpålagt krav om universell utforming av digitale læremidler i skolen. Hvis det stilles krav om universell utforming av digitale læremidler vil forlagenes årlige kostnader til læremiddelproduksjon øke med..
På oppdrag for Rettighetsutvalget har vi undersøkt arbeidssituasjonen og -mulighetene for utviklingshemmede. Rettighetsutvalget skal utrede og fremme forslag til tiltak for å styrke grunnleggende rettigheter for mennesker med utviklingshemming på en rekke områder, herunder deltakelse i arbeid. Prosjektet har hatt..
Når NAV stiller arbeidsrettede vilkår overfor sosialhjelpsmottakere, bidrar dette til redusert bruk av sosialhjelp, både fordi færre søker om støtte og fordi flere av mottakerne kommer seg raskere over i arbeid eller ulike tiltak. Kommunene vil påføres ekstrakostnader, men dette..
Rapporten presenterer funn fra en kartlegging av spørsmål knyttet til livslang læring og seniorers attraktivitet på arbeidsmarkedet i Norge. Det er Senter for seniorpolitikk som har finansiert studien. Målet har vært å bidra med ny kunnskap for senterets nasjonale arbeid..
Gjennom 19 kvalitative intervjuer har Proba samfunnsanalyse undersøkt hvilken betydning Teater Innlandet har for andre teater- og scenekunstmiljøer i Oppland og hvordan teateret samvirker med andre kulturaktører i Oppland. Teater Innlandet inngår i samproduksjoner med aktører innen teater- og scenekunstmiljøet..
Årlig rammes over 30 000 personer av kreftsykdom: 5000 til 7000 av disse er arbeidstakere som får kreft for første gang. Nye og mer effektive behandlingsmetoder innebærer at flere overlever kreft. Samtidig øker omfanget av seneffekter/langtidsvirkninger som f.eks. psykiske reaksjoner,..
Kunnskapsdeparementet (KD) igangsatte i 2010 – i et samarbeid med Arbeidsdepartementet (AD) og Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) – en utprøving av to forsøksordninger med videregående opplæring for voksne. Den ene gjaldt utprøving av Videregående opplæring for arbeidssøkere, mens den andre..
Proba har utført et prosjektet om ”Permitteringer og avgang fra arbeidslivet” på oppdrag for Arbeids- og sosialdepartementet, basert på registerdata utlånt fra Statistisk sentralbyrå. I perioden 1993-2011 gikk om lag 81 prosent av de som avsluttet en permitteringsperiode tilbake til..
Aktivitetsskolen (AKS) er Oslos skolefritidsordning (SFO). Forsøk med gratis deltidsplass i AKS for elever på 1. til og med 4. trinn ved Mortensrud skole startet opp høsten 2013 og vil vare ut skoleåret 2016/17. Mortensrud har tidligere vært preget av..
Proba har på oppdrag fra Kulturrådet gjennomført en evaluering av Musikkutstyrsordningen (MUO). MUO gir tilskudd til utsyr og akustiske tiltak for øvings- og framføringslokaler for rytmisk musikk. Blant spørsmålene i evalueringen var om ordningen burde utvides til alle musikksjangre og..
Arbeids- og sosialdepartementet, Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet og Kunnskapsdepartementet samarbeider om en stortingsmelding om «livslang læring og utenforskap». Målet er å utvikle en helhetlig politikk rettet mot kompetanseheving blant voksne med lite utdanning, svake grunnleggende ferdigheter eller ikke anerkjent kompetanse...
På oppdrag for Arbeids- og sosialdepartementet har Proba samfunnsanalyse i samarbeid med Oxford Research kartlagt de klage og påvirkningsmulighetene som søkere og mottakere av AAP (arbeidsavklaringspenger) har. Samlet mener vi at rettssikkerheten i praksis ikke fungerer optimalt når det gjelder..
På oppdrag for Arbeids- og sosialdepartementet har vi undersøkt mulige forklaringer på at det var en sterk økning i sykefraværet i bygg- og anleggsnæringen i 2009, og en reduksjon i 2010. Økningen faller sammen med lavkonjunktur i forbindelse med finanskrisen...
Proba samfunnsanalyse har evaluert Husbankens grunnlån til eksisterende boliger. Formålet med grunnlånet er å bidra til bedre miljø/energi og universell utforming i eksisterende boligmasse. I 2013 ble det gitt grunnlån til utbedring til 3500 boligenheter fordelt på 100 saker. Omtrent..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag fra Husbanken evaluert tilskudd til tilpasning. Formålet med tilskuddet er å bidra til at personer med redusert funksjonsnivå og/eller sviktende helse får en bolig som over tid fungerer godt. Det tilsiktede resultatet er at brukere..
Proba har på oppdrag for Arbeids- og sosialdepartementet analysert situasjonen for personer som får gradert uførepensjon, og forløpet videre når det gjelder arbeid og trygd for denne gruppa. Vi finner at kjennetegn ved arbeidstilknytningen har stor betydning for sannsynligheten for..
NAV har igangsatt et forsøk med resultatbasert finansiering av formidlingsbistand (REFIN) i tre fylker: Oslo, Vest-Agder og Sogn og Fjordane. Forsøket startet høsten 2013, og skal pågå i inntil tre år. På oppdrag for Arbeids- og sosialdepartementet har Proba kartlagt..
Proba samfunnsanalyse og Damvad har på oppdrag fra Kunnskapsdepartementet og Arbeids- og sosialdepartementet sett på bruken av de fylkesvise karrieresentrene som virkemiddel i utdannings- og arbeidsmarkedspolitikken. Vi har hatt et spesielt søkelys på samhandlingen med NAV. Vi finner store forskjeller..
Proba samfunnsanalyse har i samarbeid med Kriminalomsorgens utdanningssenter gjennomført en undersøkelse av vold og trusler i asylmottak. Vi har kartlagt omfang og årsaker, og undersøkt på hvilken måte forhold ved mottakene kan påvirke forekomsten. Vi har også utarbeidet forslag til..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag for Utdanningsdirektoratet kartlagt følgende to spørsmål: Hvilken rolle spille ulike aktører for valg av målform og hva er årsaker til at elevene bytter hovedmål? Hvordan dokumenterer og sikrer forskjellige lærerutdanningsinstitusjoner at studentene får kompetanse i..
Sykefraværet er høyere i Norge enn i andre land. Forskjellen mellom Norge og de andre landene kan verken forklares med forskjeller i hvordan sykefraværet måles eller med forskjeller i maksimal varighet eller andre regler for sykmelding. Analysene tyder på at..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag fra Arbeids- og sosialdepartementet gjennomført en evaluering av to forsøk med metodeutvikling i arbeidsrettet rehabilitering, der det ene var spesielt rettet mot overvektige. Forsøkene har pågått i årene 2009-2013. Evalueringen viser at forsøksprosjektene har bidratt..
Internasjonale sammenligninger av sykefraværet i ulike land baseres vanligvis på «Labour Force Survey» eller Arbeidskraftundersøkelsen som den heter i Norge. Undersøkelsen tyder på Norge har betydelig høyere sykefravær enn andre land. Forskjeller i regelverk for sykmelding kan gi direkte utslag..
Norge er et attraktivt land for mange arbeidsinnvandrere, og de siste årene har det vært en kraftig økning i migrasjon både når det gjelder faglært og ufaglært arbeidskraft. Den økte arbeidsinnvandringen har sammenheng med EUs utvidelse i 2004 og 2007...
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag for Utdanningsdirektoratet gjennomført en evaluering av ordningen med øremerkede stimuleringstilskudd til kulturskoler/kulturtilbud. Vi finner at tilskuddet har bidratt til nyskapende virksomhet i kulturskolen, og at samarbeid med andre aktører har ført til at flere elever..
Sandnes kommune fikk i 2006 prisen for «Årets seniorinitiativ» fra Senter for seniorpolitikk. Senteret har engasjert Proba for å evaluere politikken. Sandnes gjennomfører seniorsamtaler og tilbyr ansatte som blir stående i jobb etter at de har fylt 62 år ulike..
Vi har sett på utviklingen i folketall, sentralisering av bosetting og antall kommunalt ansatte i kommuner som har slått seg sammen med andre. Ved hjelp av data på grunnkretsnivå, har vi «rekonstruert» de gamle kommnegrensene. Utviklingen i sammenslåtte kommuner er..
Proba Samfunnsanalyse har ferdigstilt et prosjekt på IA-avtalen med søkelys på små og mellomstore virksomheter på oppdrag fra Virke og NAV-programmet FARVE – forsøksmidler arbeid og velferd. Bakgrunnen for oppdraget er at andelen IA-virksomheter blant små og mellomstore virksomheter i..
For å øke andelen kvinner i høyere akademiske stillinger i matematiske, naturvitenskapelige og teknologiske fag (MNT-fag), iverksatte Kunnskapsdepartementet i 2010 en insentivordning. Proba har evaluert ordningen. Vi finner at ordningen har legitimert satsingen på likestilling og kjønnsbalanse hos institusjonene på..
På oppdrag fra Arbeidsdepartementet har vi kartlagt NAV-kontorenes praksis for bruk av vilkår ved tildeling av økonomisk sosialhjelp. I henhold til lov om sosiale tjenester kan det settes en rekke vilkår så lenge vilkårene har nær sammenheng med vedtaket, og..
Proba samfunnsanalyse har på oppdrag fra IMDi gjennomført en evaluering av forsøk med linkarbeidere for innbyggere med somalisk bakgrunn i Gamle Oslo. Prosjektet ble opprettet i 2010 og skulle bidra til bedre tilpasning av offentlige tjenester gjennom en rådgivningstjeneste. En..
Proba har på oppdrag for Kunnskapsdepartementet analysert hvordan utdanningsstøtteordningene påvirker deltakelse og fullføring av høyere utdanning, hvordan deler av utdanningsstøtten som er behovsprøvd treffer de elevene og studentene som har svak økonomi, og hvordan ordningene med lettelser i tilbakebetalingen treffer..
Rapport om nye uførepensjonister: På oppdrag for Arbeids- og velferdsdirektoratet har vi intervjuet 58 personer som nylig har fått innvilget uførepensjon. Formålet med undersøkelsen var å undersøke brukernes erfaringer med NAV i prosessen fram mot uførepensjon, med fokus på NAVs..
Rapport om trygdesvindel Proba har kartlagt svindel med fem trygdeordninger: Dagpenger, arbeidsavklaringspenger, uførepensjon, foreldrepenger og overgangsstønad. Vi finner at det trolig svindles med disse ordningene i størrelsesorden 5 prosent av utgiftene. Variasjonen mellom ytelsene er imidlertid stor, fra 3 til..
Proba har gjennomført en internasjonal sammenligning av bruken av virkemidler for personer med nedsatt arbeidsevne. Prosjektene dekker graderte ytelser og lønnstilskudd. Dette er ytelser som legger til rette for at personer med nedsatt arbeidsevne skal kunne utnytte sin restarbeidsevne. Begge..
Proba har gjennomført en internasjonal sammenligning av bruken av virkemidler for personer med nedsatt arbeidsevne. Prosjektene dekker graderte ytelser og lønnstilskudd. Dette er ytelser som legger til rette for at personer med nedsatt arbeidsevne skal kunne utnytte sin restarbeidsevne. Begge..
Har endringer i sammensetningen av sysselsettingen påvirket lønnsveksten? Proba har på oppdrag for Arbeidsdepartementet utarbeidet en ny rapport der det er undersøkt effekter for lønnsveksten av endringer i sysselsettingens sammensetning i perioden 2000-2010, basert på aggregert statistikk og individdata. For..
Proba har utarbeidet en rapport om avgangsalder i private bedrifter på oppdrag for Arbeidsdepartementet. Rapporten viser at om lag 16 prosent av et representativt utvalg av foretak i privat sektor oppgir at de har fastsatt en avgangsalder lavere enn 70..
Kommunale kulturskoler og andre som gir tilbud til barn og unge kan søke om stimuleringstilskudd fra Utdanningsdirektoratet. Vi har gjennomført en evaluering av denne ordningen for Utdanningsdirektoratet. Evalueringen viser at søkerne har fått god informasjon om ordningen, og at stimuleringstilskuddet..
På oppdrag fra Arbeidsdepartementet og i samarbeid med Frischsenteret skal Proba evaluere effektene av tiltak overfor personer med nedsatt arbeidsevne (tilsvarer den tidligere betegnelsen attføringstiltak). Frischsenteret leder prosjektet, og vil gjennomføre registerdataanalyser. I første omgang har Proba gjennomført en forstudie..
Proba samfunnsanalyse evaluerte i 2010-2011 innføringen av arbeidsevnevurdering som oppfølgingsmetodikk i NAV. Vi har nå gjennomført en oppfølgingsundersøkelse som ser på utviklingen i bruken av arbeidsevnevurderinger det siste året, samt kvaliteten i arbeidsevnedokumentene. Vi finner at kvalitet og kompetanse har..
Evaluering av Program for basiskompetanse i arbeidslivet. Program for basiskompetanse i arbeidslivet (BKA) gir tilskudd til opplæring i grunnleggende ferdigheter for arbeidstakere og arbeidssøkere som har behov for det. Ordningen har eksistert siden 2006. Proba samfunnsanalyse, med Econ Pöyry som..
Ny sjanse er et arbeidsrettet tiltak for innvandrere. Hovedkonklusjonen er at Ny sjanse er lønnsomt for samfunnet. De positive virkningene i form av økt sysselsetting er mer enn tilstrekklig til å dekke kostnadene. I tillegg gir programmet trolig en del..
Startlån, som forvaltes av landets kommuner på vegne av Husbanken, rettes mot dem som ikke kan finansiere et boligkjøp gjennom ordinære kredittinstitusjoner. Lånet skal bidra til at husstander med boligetableringsproblemer skal få mulighet til å eie egen bolig. Startlån er..
Proba og Actecan har i samarbeid vurdert ordningene for pensjon til enker/enkemenn og andre etterlatte. Arbeidsdepartementet var oppdragsgiver. Det er ulike ordninger for etterlatte henholdsvis før de blir 67 år og etterpå. Økt yrkesdeltagelse blant kvinner reduserer behovet for ordningene...
På oppdag fra Blindeforbundet har Proba vurdert behovet for og lønnsomheten av rehabilitering for synshemmede. Nesten alle yrkesaktive som mister synet, mister også jobben. Mange av de yrkespassive blant de synshemmede ønsker å arbeide. Dagens kapasitet innen rehabilitering er langt..
På oppdrag for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet har Proba undersøkt integreringsvilkårene for familieinnvandrere som ikke har rett til introduksjonsprogram. Gjennom intervjuer med innvandrere og representanter for integreringsapparatet i seks kommuner, har vi kartlagt behov, utfordringer og tilbud som innvandrerne får. Som..
NAV opprettet i 2008 en ordning med veilednings- og oppfølgingslos på utvalgte NAV-kontor. I november 2011 er det ansatt 53 loser som skal veilede personer med psykiske helseproblemer som ønsker å komme ut i arbeid, og som har behov for..
Startlån skal bidra til at vanskeligstilt og unge i etableringsfasen skal kunne få kjøpe egen bolig. Staten og kommunene samarbeider om å gi disse lånene. Bruken av startlånsordningen har økt de senere årene. Samtidig som bankenes boliglånspraksis er strammet til,..
