Forsøk med AAP som lønnstilskudd – en effektevaluering

rapporter

Forsøk med AAP som lønnstilskudd – en effektevaluering

Rapport-2019-13-Forsok-med-AAP-som-lonnstilskudd.pdf

I rapporten undersøker vi effekten av et forsøk med bruk av arbeidsavklaringspenger (AAP) som lønnstilskudd. Forsøket var organisert som en tradisjonell tiltaksmodell i utvalgte NAV-kontorer i fem fylker, og gjennomført fra 2013 og ut 2018. I tillegg til lønnstilskuddet fikk deltakerne utvidet oppfølging. Vi har gjennomført en effektevaluering av forsøket, ved å sammenlikne utviklingen i jobbsannsynligheten blant AAP-mottakere på NAV-kontor som innførte forsøket med jobbsannsynligheten blant AAP-mottakere på NAV-kontor som ikke innførte forsøket.

Vi finner en positiv, men liten, effekt av forsøket på sannsynligheten for at AAP-mottakere skal være sysselsatt 12 og 24 måneder etter at de fikk AAP. Forskjellen er på 1,0 prosentpoeng etter 12 måneder og 1,8 prosentpoeng etter 24 måneder. Det er usikkerhet knyttet til resultatet. Vår tolkning er at tiltaket i gjennomsnitt hadde en liten positiv effekt for de som deltok, sammenliknet med den oppfølgingen de ellers ville fått. Den måten forsøket ble gjennomført på, gjør det imidlertid umulig å fastslå hvilke av elementene i tiltaket som har (eller ikke har) hatt betydning.

Prosjektleder i Proba var Helene Berg